涂柳荣得到了上上下下的认可,先后被授予“全国民族团结进步先进个人”、“广西优秀共产党员”等多项荣誉称号,还被国家劳动保障部和广西区人事厅、劳动厅分别记个人二等功各一次。
上班次日遭遇“下马威”
1999年3月,39岁的涂柳荣从县人事局副局长调任县劳动和社会保障局局长。上班的第二天,她就遭遇了“下马威”,几个下岗职工听到新局长上任,相约着来到局长办公室讨要养老金。他们把涂柳荣团团围住,骂娘的、质问的不绝于耳。一名中年女工指着涂柳荣的鼻子说,保险费收不起来,是你们没本事;养老金发不到位,就是你们失职。没有这个本事,你就别当劳动局长!
由于地方经济落后,加上此前遭遇了百年不遇的特大洪灾影响,融水县企业大多处于停产和半停产状态,下岗职工竟达6000多人,占柳州地区的1/3。企业欠交养老保险费高达2000多万元,2800多名企业离退休职工养老金和数千名下岗职工基本生活保障金无法正常发放。对此,职工怨气极大,在一段时间里,县劳动保障局几乎天天接待职工投诉和要求仲裁。
只能干好,决不后退
面对这样的困局,涂柳荣暗下决心:只能干好,决不后退。
她亲自带队跑遍了全县40多个有下岗职工的国有企业,挨家挨户走访职工,探求解决问题的路子。
不久,一场追缴养老保险费“攻坚战”在融水展开。有关部门首先对企业历年拖欠的社会保险费,采取分片包干、征缴责任落实到人的办法去追缴。面对经营者拖欠养老保险费的各种借口,涂柳荣动之以情,晓之以理,得到了大多数企业的理解支持。对某些拒不缴交养老保险费的企业,涂柳荣率同仁们对其依法采取行政措施。原本不理解行政执法的经营者心服口服,钉子户则受到了法律追究。几年时间里,融水县劳动和社会保障局共查处大案54件,移送法院强制执行10件,劳动争议处理案件130多件,共追回企业历年拖欠社会保险费1080多万元,使全县几年来的离退休人员养老金和失业人员保险金得到100%发放,稳定了职工的思想情绪。
融水县原来有一批企业生产经营碰到困难并先后改制,但是改制后企业无法补偿给职工经济补偿金,职工情绪不稳定。涂柳荣积极跑上级有关部门反映融水的困难,争取支持。2003-2005年,终于得到了上级下拨给融水县企业职工经济补偿金达3500万元。
就任劳动保障局局长后,涂柳荣时刻把再就业工作作为重点工程来抓。县劳动保障局争取县财政的支持,拨出10万元,投入硬件设施,免费为下岗职工、失业人员进行转岗培训。通过培训,全县实现再就业2360人,并先后为“4050”大龄困难对象开发公益性岗位257个,使部分大龄下岗职工顺利实现了再就业,全县2000多名下岗失业人员领到了再就业优惠证。此外,全县20个乡镇、县有关单位相继开办了实用技术课程,培训农民工人数达1.5万多人。这些年全县常年外出务工达7万多人,全年劳务输出总收入达4.2亿元。
涂柳荣担任局长职务7年多了,单位里的同事说,她总是上班最早、下班最晚,几乎从未有过一个完整的星期天、节假日。假如不了解她的这种工作作风,就不能理解为什么一个国家级贫困县的社会劳动保障工作还能做得这么好。在她身上,体现出一名基层共产党员对党的事业的无限忠诚。
《华南新闻》 (2006-07-03 第01版) 古亦忠 龙 涛
